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县委书记袁卫祥发表署名文章

永兴生活网2021-01-11 13:27:08


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4月7日,县委书记袁卫祥在《郴州日报》发表署名文章《农产品销售需要有效市场 与有为政府协同发力》。


农产品销售需要有效市场  与有为政府协同发力

(摘要)

中共永兴县委书记 袁卫祥

文章说,永兴农产品销售方面仍然存在:重产品、不重商品,重产出、不重销售,重产量、不重需求等方面的问题。农民这个弱势群体难以承担农业生产者、管理者和销售者三重身份之重。解决这些问题,必须坚持有效市场与有为政府协同发力,既要发挥市场在资源配置中的决定性作用,又要发挥政府宏观调控的功能。


一、树立农产品销售的市场导向观念

消费者的拉动式供应链体系决定了必须由过去的“生产导向”向“消费导向”转变。为此,必须强化三个理念。“是市场引导生产,不是生产引导市场”理念。必须坚持用市场引导生产、主导生产。“没有卖不出的产品,只有把握不到的市场需求”理念。要加大宣传和信息对接,树立“一售了之不行,诚信服务才好”理念。必须注重农产品诚信服务,进一步拓展农产品销售空间。


二、提升农产品销售的市场组织化程度

提升农产品市场组织化程度要从多个方面发力,实现小生产与大市场的对接。建设批发市场。重点支持投资3亿元的果蔬批发市场建设,着力构建城乡双向流通市场服务体系。发展农民合作销售组织。培育农产品经纪人和农产品行业协会。推进产销一体化。将生产、储存、加工、运输、销售等不同环节紧密结合起来,使之成为一个有机整体。走“公司+农户”、“公司+合作社+农户”等路子,加强农超、农商、农社、农企等产销对接。推广订单生产。依托沃源生态、舜德农业、晶丰果业等与国内企业、批发市场建立供销合作关系。选取永兴冰糖橙、绿色蔬菜、油茶等特色品牌农产品,打入沃尔玛、家乐福等世界“五百强”连锁超市,通过连锁实现连点成线、连线成面,形成覆盖面广、高效畅通的分销网络。培育流通产业集群。培育集供应商、批发商、零销商、物流企业以及金融、信息服务业及其他中介组织于一体的流通产业集群。依托农产品科技产业园建设,通过招商引资和政府扶持,引进德邦物流等全国知名物流企业,积极打造永兴冰糖橙、有机蔬菜等1-2个流通产业集群。


三、规范农产品销售的市场秩序

建设法治市场。加强社会信用体系建设,促进农产品经营者诚信守法。加强食品安全、商标、商品流通等方面法制宣传,开展好农产品质量安全行等活动。持续不断开展“农产品销售诚信百佳户”评选活动。加强品牌保护。注重绿色引领。对永兴冰糖橙、油茶等农产品,设置二维码“身份证”,建设质量溯源系统,解决食品安全和信誉问题。注重文化引领。打造“故事性”强的产品。注重创意引领。打造个性化、特色化乃至艺术化的农产品品牌。加强监管打击。严厉查处和打击在经营销售活动中发布虚假广告、销售假冒伪劣产品、侵犯商标专用权等违法行为。建立农产品经营“黑名单”制度,实行两年消榜管理和长年动态监管。及时曝光典型案例。


四、加大农产品销售的政策扶持

要在金融扶持、贴息贷款、农产品销售保险、规划用地、税费减免等各个方面对农产品销售给予扶持。支持冷链建设。解决冷链缺乏制约鲜活农产品销售问题。逐步实现农产品从生产、采摘、包装、运输到销售的全程标准化冷链流通。支持信息化建设。围绕争创全国电子商务进农村示范县目标,扩大农村宽带网络的覆盖面,全面提升乡村信息交换设备的容量和运行能力。提升农民运用信息化技术的能力和水平,形成采集、加工、发布、服务“四位一体”农村信息化服务体系。以国家智慧城市试点为契机,建设农产品产销数据大平台。支持人才培育。与湖南农大、华中农大等高校合作,引进和培养一批电子商务人才、一批农产品营销人才、一批现代物流人才。以政府购买服务形式,依托培训机构,培育新型职业农民和农民销售人才。

《来源:县电子政务信息中心》


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